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　　“框 
架 协议”明确  ，将强化三省一市牵
 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级
协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展
、合作共赢，形成一  体化推进可落地、可操作、可实践、可持续
的整体发展效应。