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　　其三，托育服务领域人 才短缺
，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、 照护内容 等，
但在现实中，各托育机构提 供 
的
服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。