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　　首先
，托育服务需求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。