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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛
盾突出。数据显示，三成以上 婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。