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　　其 三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构
时都会关注服务 质量，包括机构资质、师
资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参差不齐，

一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体
系之外。