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　　首先，托育服
务需求旺盛与  供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右， 托位供给存 在较大缺口。截 至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿 托位数为2.0 
3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。