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　　其三，托育服务领 域人 
才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，  各托育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。