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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 
面临高成 本压力，
需要建 立合理
的 成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。