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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公 建民营、运营补 贴  、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。