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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力
 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，
采取公建民  
营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。