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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会 关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现
实中，各托育机构
 提供的服务质
量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。