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　　其三， 托育服务领域人才
短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质
量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。