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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为
6%左右， 
托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，
 我国每 千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的
目标 尚存很大差距。