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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅
为6 %左右，托位

供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚
 存很大差距。