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　　发展普惠托 
育 服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究
员张本波提出，一方
面，
要加大 政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。