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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一 步降低普惠 机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。