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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资
质、

师资水平 、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服  务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之外。