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　　发展 普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。