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　　发展普惠
 托育服务， 要 充分
调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设  补贴标准， 进一步降
低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。