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　　其三，托育服 务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大  多数家庭
 在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、照护内容 等， 
但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。