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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资 力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取

公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低
 普惠机构运营成本。