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　　 发展普惠托 育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量 往
往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张
本波提出，一方
面
，
要加大政府 投资 力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。