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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社
会力量往往  面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
 多种方 式，降低普惠机构运营成本。