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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投 资力度 ，提高 托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采  取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。