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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 
不健全。黄绮认

为，大多 数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外 
环
 境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。