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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度  ，提
高 托位建设补 贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。