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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成
本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠
机 构运营成本。