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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家  庭在选择托育机构时都
会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容 等，但在现
实中，各  托育机构
提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。