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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各
托
育机构 
提供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。