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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社

会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购买 服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。