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首先， 托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构
入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。