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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，
要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补
助、 购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成 本。