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 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。 数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托 
率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至20

21年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。