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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等  ， 但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。