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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度
 ，提高托位建设补贴 标准 ，进一 步降低普 
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。