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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开 办 成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。