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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提
高托位 
建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另

一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。