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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资
水平、内 外环境、照护
内容等 
 ，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构 游离于 相关部门
 的
监管体系之 
外。