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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一
步降 低普惠机构开办成本；另
一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。