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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个 ，距离“十四五 ”期 末 4.5个的目标尚存很大差距。