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　　 其三
，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服  务质量， 包括
机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。