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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构 游离于相关部门  的监管体系之外。