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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。