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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本 波提出，一方面，
要
加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等
多种方式， 降低普惠
机构运营成本。