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　　发展 
普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面
， 要
加大政 府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构 运营成本。