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　　发 展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，
而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。