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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关
注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内 
外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。