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　　其三，托育服务领 
域人才短缺

 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包
括机构资 质、

师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托  育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游
离 
于相关部门的监管体系之外。