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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时 都
会关注服务  质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差
不齐，一 些非正 规机构游离于相关部门的监管
体系 之外。