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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要  加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、
购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。